經(jīng)過麻陽綜治中心牽頭組織鄉(xiāng)村、信訪部門及時介入調(diào)解，近日，該縣板栗樹鄉(xiāng)鹽井村滕某旗與本鄉(xiāng)武巖村米家院子全體村民墳山糾紛一事達成一致：滕某旗同意將從鹽井村遷埋在武巖村米家院子祖墳山的父親墳?zāi)惯w回原地，并在米家院子擺宴席，宴請米家全院子人，米家院子不再追究。這是該縣運用“訪訴調(diào)一體”機制，及時成功化解因遷墳入埋它地引發(fā)的群體性重大民事糾紛案件。
為有效減少訪源、訴源，助力社會和諧穩(wěn)定，多措并舉提升社會治理成效，2025年來，麻陽創(chuàng)新探索綜治中心“訪訴調(diào)一體”運行機制，用調(diào)解搭建起解決信訪和部分訴訟案件的橋梁。首先是“訪調(diào)一體”運行機制，即采取“領(lǐng)導(dǎo)輪值＋專家團隊”做法，由縣領(lǐng)導(dǎo)上午輪班在縣信訪局接訪，下午到縣綜治中心研判信訪案件調(diào)解情況，法律和心理咨詢專家團隊全程參與；政法、公安、檢察、法院“四長”每月每人抽1天到縣綜治中心輪值，對涉法涉訴類信訪件進行接訪和分析研判、實地化解。其次是“訴調(diào)一體”運行機制，即經(jīng)縣法院立案庭引導(dǎo)及推送，將適宜調(diào)解的民商事案件分流至縣綜治中心先行調(diào)解；調(diào)解不成的，案件回轉(zhuǎn)至法院繼續(xù)走司法程序。
為保障“訪訴調(diào)一體”機制高效運行，麻陽綜治中心設(shè)立信訪接待窗口，實行信訪登記，對信訪件進行風(fēng)險評估、分流轉(zhuǎn)辦、統(tǒng)一調(diào)度，對初訪類直接發(fā)送《告知書》。對簡易訴求，訴求群眾屬偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交辦到所屬轄區(qū)綜治中心，訴求群眾屬縣城附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的由縣綜治中心“一站式”化解。對復(fù)雜、難度大訴求，由縣綜治中心按照“3221”（由村社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣綜治中心分別組織調(diào)解3次、2次、2次以上仍不成功的，上報聯(lián)系的縣領(lǐng)導(dǎo)調(diào)解1次）機制解決。
“訪訴調(diào)一體”機制成功實踐，及時高效化解了一批矛盾糾紛，較好降低了初信初訪和訴源量。據(jù)介紹，2025年6—11月，通過“訪訴調(diào)一體”運行機制，化解信訪疑難案件17件；縣法院分流至縣綜治中心案件45件，已成功化解13件，剩余案件正在調(diào)解中。全縣初信初訪量同比上年下降51.9%、訴源量同比下降5.6%。高村鎮(zhèn)水漫溪村二組村民段某喜夫婦與同村同組村民莫某芳因栽樹、曬衣服等問題，產(chǎn)生矛盾口角甚至大打出手訴至法院，都是通過“訪訴調(diào)一體”機制成功化解，成為握手言和、案結(jié)事了的好范例。
（劉昌宏 向玉國 周小花）
